一、粮食

（一）粮食收购

新中国成立前，坛丘的私营米行有5家。最早有谢谱范开的谢瑞泰米行，其次有仲长巧、陈金海、洪振声、沈振源等5家米行。米行的来源一般由中、小农户提供，而种田大户、富裕农民的粮食大多是整批量卖至周边大镇盛泽、平望、震泽、南浔等地的米行。

新中国成立初期，坛丘建立国营粮库，下设5个经营网点，分别设在南圣堂、大庙、莲花庵、小庙、岳祠等地方经营。当时征购余粮的政策是：多余多购、少余少购、不余不购。

1954年8月7日，坛丘粮库交接，改为盛坛区粮管所下辖的坛丘粮油收购供应点。是年，向农户征收粮食530吨。1955年11月，农村实行粮食“三定”（定产、定购、定销）到户，划清农村粮食余缺界限，提出定产定实、留粮留够，统销得当的要求。1956年，农业合作化后，改“三定到户”为“以户归社”，粮食部门对余粮社只购不销，对缺粮社只销不购。1957年，坛丘地区遭受严重水灾，粮食大面积减收，政府当即下达减产减购政策。1958年，人民公社化后，实行以社为单位，包干平衡，余数上缴国家，不再执行统销政策。大跃进年代，由于“高指标”“高征购”的浮夸风作祟，农村出现多购过头粮的现象，农民只得寅吃卯粮，后来通过返销进行纠正。

1959～1961年，三年国民经济困难期间，粮食普遍减产，坛丘粮管所采取先入库后安排人民生活的办法，确保完成“三定”任务。1961年，坛丘粮管所实际完成粮食征购任务960吨，这是坛丘历史上最少的一年。1963年，坛丘农业生产趋向稳定，少数生产队在完成定购任务后还有余粮出售，当时国家采取用工业品来换购余粮，提高农民出售余粮的积极性。1964年，粮食产量超历史纪录，在完成征购任务和换购计划后，安排好集体用粮、社员口粮的同时，全面实行以丰补歉、节约储备的政策，是年，坛丘粮库为国家储备粮食3500吨。1965年，粮食征购实行“一定三年不变”和超产超购政策，超购部分优惠收购，超购粮加价比例30%。1971年开始，征购粮食实行“一定五年不变”的政策，使坛丘粮库每年征购入库粮食稳定在4000吨左右。

1979年起，政府为了增加农民的收入，缩小农工产品交换差价，粮食统购价格上浮20%，超购部分再加价50%，稻谷价格由原来的每公斤0.2168元提高到0.2622元。是年，坛丘征购粮食4800吨。1981年起，根据国家政策，以生产队为基础，将粮食的产、购、销任务一次性落实到每个生产队。

1982年，全公社209个生产队开始推行家庭联产承包责任制，粮食征购任务改为以队为单位，任务到户，按户发证，凭证售粮。是年，全公社完成粮食征购任务5000吨。1985年，粮食征购工作全面放开，国家将粮食由指定性计划商品改为指导性计划商品，不分征购、超购，统一按倒三七比例价（三成按原统购价，七成按原超购价），品种限于稻谷、小麦，其他农产品由农民自由买卖。是年，全乡粮食入库5433.35吨。

进入90年代，粮食定购任务逐年减轻，1994年，坛丘粮库入库粮食全市第二名，获吴江市一等奖。1999年，坛丘粮库收购稻谷4320吨，小麦99吨。

表6-8         1984～1999年坛丘粮管所入库粮食情况表    单位：吨

（二）粮食供应

新中国成立前后，坛丘居民、渔民及农民缺粮户均向私营米商或富裕农民购买粮食。1949年，坛丘遭受特大水灾，私营米店米源缺乏，经营规模较小，难以解决缺粮问题。政府和粮食部门将部分公粮用于民食，并从外地调入一批粮食供应市场，救助受灾地区。1953年起，国家对粮食实行统购统销政策，严禁私商经营粮食，城乡用粮统一由粮食部门按计划供应，供应粮以大米为主，面粉为辅。

1955年8月，国务院颁布《关于市镇粮食定量供应暂行办法》，是年11月，市镇居民实行以人分等定量供应粮食，定量标准为：强体力劳动者每月23公斤，一般体力劳动者每月18～22公斤，轻体力劳动者每月15.5～17公斤，大中学生每月15～16公斤，一般居民和10周岁儿童每月12公斤，6周岁以上至不满10周岁的儿童每月10公斤，3周岁以上至不满6周岁的儿童每月6.5公斤，3周岁以下儿童每月3.5公斤。渔民参照市镇供应办法。

1956年，国家颁布的全国通用粮票、江苏地方粮票，分别在全国和省内通用，解决流动人口吃粮问题，其他副食品用粮，实行凭票供应，按市镇人口每人每月0.5公斤定量供应，行业用粮按核定计划凭票供应。

三年国民经济困难期间，国家粮食十分紧缺。为保证城乡人民基本口粮的供应，1960年9月，中共中央发出《关于整顿城市粮食统销和降低城市口粮标准的通知》，城镇居民每人每月降低定量0.5公斤，机关工作人员每人每月降低1公斤。1963年，粮食生产有所好转，市镇居民粮食定量恢复至原有标准。1982年后，农村实行联产承包责任制，粮食逐年增产，供应矛盾逐年缓和。90年代起，完成粮食定购任务后，多余粮食允许自由买卖。

1993年3月底，结束粮票发放，同时停止使用粮票。是年4月份起，城镇口粮不论年龄大小，不分工种，一律每月人均10公斤，由粮管所发卡，价格每公斤比市场便宜0.6元左右。

1995年后，粮食销售市场放开，取消统购统销，不再有国家定价，城镇居民可去市场购买粮食。随着国民经济的飞速发展，农转非人口猛增，外来民工逐年增多，其食粮大多与个体粮商或当地农民购买。是年，坛丘粮库开拓市场，促销陈粮6000吨。

二、油料

（一）油料收购

新中国成立前，由于抗洪条件差，抗洪设施少，遇到水灾低洼田块经常受涝，再加上油菜种植面积少和品种劣等原因，油料作物产量很低，是时，农民收获的油菜籽大多用于加工或兑换菜油自用。

新中国成立后，水利防洪设备得到改进，农作物有保障，油菜种植面积大幅增加，加上种子不断更新，产量逐年提高。1954年，国家实行油脂统购统销，农民种的菜籽全部由国家统购。

1955年，贯彻“多产多得、增产多留”政策，每出售100公斤菜籽返销20%的菜油和菜饼，后来改为优待油票3.125公斤。1961年，粮食紧缺，政府实行“保粮压菜”政策，油菜种植面积减少近50%，加上收获季节阴雨连绵，一半以上的菜籽在农田出芽，实际入库的油菜籽平均亩产只有二三十公斤，全部作口油。1963年以后，油菜籽连年丰收，国家对生产队超售的油菜籽按统购价上浮30%的优惠价收购。

1973～1977年，油菜籽欠收，政府为鼓励农民的积极性，收购价格从每100公斤47元提高到56元。1978年，对超产菜籽实行购七留三。1980年，再次提高收购价，比统销价提高20%，后调正为30%，从此，菜籽征收逐年增多。1983年，油菜籽入库1050.65吨。1996年，收购油菜籽2460吨，为历史最高。

表6-9          1984～1999年坛丘粮库菜籽入库情况表

（二）食油供应

新中国成立前后，坛丘居民和农村缺油户向当地油酱店或大镇油坊购买食油。1953年11月开始，食油实行计划供应，定量标准根据国家油源，先按季分月供应，后改为一年一定，市镇居民每月人均0.125公斤。行业用油需要同业公会证明，政府批准，供销社根据货源供应。1956年，增至0.15公斤，1965年8月1日起，每人每月0.2公斤。1984年起每人每月供应0.25公斤。此外，每逢重大节日（五一、国庆、元旦、春节）增加供应0.25～0.5公斤不等。

1962年，对农民实行只购不销后，国家对不产油的渔民也实行以人定量供应，标准低于市镇居民0.05公斤左右。行业用油根据县粮食局分配计划，分月分季下达，供销社安排，有饮食、糕点、点心、食品等生产单位报送粮管所，同时以议价或中价食油弥补行业用油的不足。

食油实行统销统购后，为方便群众，发行吴江县地方油票3种（市镇购油券、农村购油券、农村周转油票）。1991年起，食油实行敞开供应，1995年后，食油销售市场开放，居民可去私营粮油店购买。

三、饲料

新中国成立后，坛丘农民饲养家禽的饲料主要来源是自家生产的稻谷、大麦、小麦；家畜的饲料主要到镇上米厂购买青糠及附近豆腐坊购买豆渣、酒厂购买酒糟等。1953年起，粮食部门经营和管理粮油副产品饲料，仍自由买卖。1955年，坛丘实行统购统销，每年在粮食“三定”时，除按集体、农户饲养母猪、肉猪数提留饲料粮外，还对糠、麸、豆饼类按头分月供应与支农分配和出售粮油后的返销计划安排到户，标准及定量水平根据饲料货源一年一定。

1959年起，饲料货源紧缺，粮管所从浙江等地调入一些饲料补充不足，同时发动群众利用房前屋后、零星闲地和水面养殖“三水”（水葫芦、水浮莲、水花生），以青、粗代精“穷养猪”渡过难关，稳定了畜禽生产。1966年开始，将青糠混入砻糠等加工成统糠（三七糠、二八糠、五五糠）供应给养殖户。

1976年，县粮食局饲料公司成立后，形成较完整的饲料生产、加工和供应体系，饲料紧缺问题明显缓解，以后逐年放开。1979年后，为积极发展多种经营，粮食部门与县科委共同研制配合饲料（大麦、玉米、糠粞、麸皮、菜饼、贝壳、豆沙、鱼粉等），解决饲源不足，提高饲料的营养成分。饲料购销放开后，多渠道疏通，饲料供应货源充足，促进饲养业的发展。

1983年起，农村土地实行联产承包到户，促进养猪、养禽业的发展，养殖专业户逐年增多，饲料供应量随之增长。1991年，全乡有养猪大户45户，其中饲养千头以上的有5户。1995年，全镇有饲养千羽以上的养禽大户36户。饲料供应除粮管所供应外，还有许多私人饲料供应店，供应品种繁多，除供应畜禽饲料外，还供应鱼饲料，虾饲料。至2000年7月，坛丘有私营饲料店5家。

四、仓储

新中国成立初，坛丘没有固定的专用粮食仓库，临时利用寺庙、公房和租用民房作为仓库。坛丘大庙仓储面积435.87平方米，仓容量132.32吨，坛丘岳祠仓储面积422.79平方米，容量236.40吨。

1956年4月，坛丘乡粮管所成立，地点在南圣堂。1958年，粮食收购任务增多，仓容量不足，粮管所在坛丘大队第十六生产队吴家弄底征地新建粮仓及其辅助房。新粮仓建成后坛丘粮库从南圣堂搬迁至吴家弄。至1976年，坛丘粮库仓容量6400吨。1977年，征用坛丘大队第十六生产队稻田3亩，在原粮库对岸至盛坛公路北侧扩建容量1000吨的粮仓，后为方便销粮群众来往，两岸中间用桥连接。

1983年秋季，坛丘粮库在亭心村（莫斯湾）征用土地9.9亩，再次扩建粮仓10间，仓容量300吨。1984年，新建容量2500吨的粮仓，办公楼15间及辅助房200平方米。至2000年7月，坛丘粮库仓容量11150吨。